知识产权公共服务体系持续优化、知识产权公共服务利企便民水平进一步提升、知识产权公共服务支撑创新发展的作用更加凸显、知识产权领域优化营商环境工作向纵深推进……2023年,知识产权公共服务工作“成绩单”亮点满满。“去年,各地区大力实施知识产权公共服务普惠工程,不断提升知识产权公共服务标准化、规范化、便利化水平,服务供给的精准性进一步提升,各项工作取得显著成效。”国家知识产权局有关负责人表示,今年,各级知识产权管理部门按照坚持服务国家发展大局、坚持服务知识产权工作全链条、坚持普惠服务与重点服务相结合的原则,进一步提升知识产权公共服务效能,助力新质生产力发展。
公共服务工作取得显著成效
2023年,全国范围内新遴选确定了50家技术与创新支持中心(TISC),新增备案41家国家知识产权信息公共服务网点,全国知识产权信息公共服务重要网点数量增加至423家。全国地市级机构增加至162家,覆盖率增至48.6%。各级各类公共服务机构深入科技创新一线,累计服务创新主体超230万次。知识产权公共服务的触角持续延伸,体系持续优化,让更多创新主体在家门口就能享受到优质普惠的公共服务。
在提升利企便民水平方面,国家知识产权局持续完善信息公共服务产品功能,提升用户体验,基本形成以公共服务网为枢纽,专利检索及分析系统、外观设计专利检索公共服务系统、重点产业专利信息服务平台、知识产权数据资源公共服务系统、欧盟商标查询系统等为主要载体,搭配多个专利专题数据库的“1+5+N”信息公共服务产品组合。
据统计,截至目前,公共服务网累计访问量达1200余万次;专利检索及分析系统全年累计访问量达2.1亿次;新上线的数据资源公共服务系统将单位用户下载速度提升4倍,上线半年以来累计下载量近400TB……一组组数据佐证了知识产权公共服务利企便民水平进一步提升。
知识产权信息是一座金矿,需要强化传播利用,充分发挥其价值。2023年,国家知识产权局发布知识产权数据资源名录,建立知识产权数据资源分级分类管理机制。持续加强知识产权数据资源普惠供给,新增开放4种地理标志数据,面向社会公众开放的知识产权基础数据种类达到59种,基本实现应开放、尽开放。同时,国家知识产权局大力推进知识产权标准化数据精准供给,面向公共服务体系内各机构及27家具备数据加工利用能力的经营主体,按需免费提供标准数据,降低数据再加工成本。“数据资源共享让我们开展知识产权工作更便利,有力支撑了企业创新发展。”这是许多中小微企业经营者们共同的心声,也是知识产权公共服务支撑创新的写照。
此外,国家知识产权局对标世界银行营商环境评估知识产权指标要求,完成针对性改革任务;编发知识产权领域优化营商环境改革发展报告,全面总结近年来改革成效;与相关部门建立专利费用减缴申请人纳税信息核验机制,强化事中事后监管;发布《知识产权政务服务事项办事指南》,为社会公众办理知识产权业务提供全面清晰的指引,助推知识产权领域优化营商环境工作向纵深推进。
充分发挥公共服务优势作用
今年的《政府工作报告》指出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。
为更好融入国家发展大局,国家知识产权局部署了2024年知识产权公共服务重点工作:强化重点服务,为科技创新提供动力;聚焦转化运用,提升专利产业化水平;完善保护体系,加强共治管理;深入开展普惠服务,着力提质增效;各级公共服务机构要各司其职,努力提升公共服务效能。
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。各级公共服务机构致力于服务国家发展大局,以知识产权服务支撑关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,助力强化重大创新领域的国家战略科技力量,加快实现高水平科技自立自强。
围绕专利转化运用这一工作重点,各级知识产权管理部门以专利产业化为目标,协同推进专利转化运用,如引导高校信息服务中心和TISC与校内科技成果管理及转移转化机构通力合作,开展高校专利盘点和对接;引导公共服务机构开展“一对一”帮扶支持,指导中小企业开展知识产权布局等。
支持各公共服务机构选派专业人才,参与知识产权纠纷调解工作;鼓励和支持有条件的公共服务机构,开展知识产权海外维权、侵权预警等相关服务;加快建设知识产权保护信息平台和“一网通办”,实现跨部门、跨区域、跨层级的数据共享和业务协同管理……围绕知识产权保护,各级知识产权管理部门加强工作统筹,推动将公共服务作为重要内容纳入国家知识产权保护示范区建设,带动全国范围内知识产权公共服务提质增效。
2024年,各级知识产权管理部门还进一步深入实施知识产权公共服务普惠工程,同时制定公共服务标准化城市建设规范,以及开展第二批知识产权公共服务标准化城市建设试点,持续完善公共服务体系,进一步夯实知识产权服务信息化支撑,认真做好世界银行全球营商环境评估知识产权相关迎评工作等。
一分部署,九分落实。2024年,各级知识产权管理部门各司其职,努力提升公共服务效能,加强对辖区内公共服务机构的指导和管理,形成各级各类公共服务机构职责清晰、优势互补、协同发力的工作格局。
锚定目标聚力前行,期待知识产权公共服务工作在助力培育新质生产力和推动高质量发展上发挥更大作用。